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最高人民法院 2023-04-20 16:50 颁发于北京
2023年4月20日，最高人民法院进行新闻颁布会，颁布《中王法院知识产权司法�；で榭觯�2022年）》以及2022年中王法院十大知识产权案件和50件典型知识产权案例，并启动“知识产权司法�；け本┬幼被疃�。最高人民法院副院长陶凯元、北京市高级人民法院院长寇昉、最高人民法院民三庭庭长林广海、最高人民法院知识产权法庭副庭长郃中林出席颁布会，并回覆记者提问。颁布会由最高人民法院新闻讲话人李广宇主持。
问：去年，中共中央、国务院印发了《关于构建数据基础造度 更好阐扬数据身分作用的定见》。在加强数字经济领域知识产权司法�；し矫�，人民法院重要发展了哪些工作？
答：2022年12月2日，中共中央、国务院印发了《关于构建数据基础造度 更好阐扬数据身分作用的定见》（以下简称《数据二十条》），提出：“构建适应数据特点、切合数字经济发展法规、保险国度数据安全、彰显创新引领的数据基础造度”“强化反垄断和反不正当竞争，加强沉点领域法律司法，营造平正竞争、规范有序的市场环境”。人民法院当真贯彻落实《数据二十条》心灵，加强数字经济领域知识产权司法�；�，推动优化市场环境。下面，我沉点介绍三方面情况。
一是依法审理涉数据不正当竞争案件。充分阐扬司法裁判规定引领和价值导向作用，对峙发展和规范并沉。审理“群控软件”数据权利不正当竞争案，认定被告通过“群控软件”“表挂技术”网络并存储用户数据的行为，危及数据安全，也对网络平台基于数据资源整体获得的竞争权利造成了内容性侵害，组成不正当竞争。审理“刷单炒信”虚伪宣传案，守护市场竞争秩序，�；ぞ吆拖颜叩暮戏ㄈɡ�。审理“关键词搜索”商标侵权及不正当竞争案，有力进攻利用数据高攀他人贸易诺言的不诚信行为。审理“爬虫平台数据信息”技术奥秘侵权案，明确平台数据信息能够作为技术奥秘�；た吞�，强化对平台经营者通过合法经营形成的拥有竞争优势和竞争价值的数据权利�；�。坚定造裁过度采集使用幼我信息和利用算法执行价值歧视、价值诓骗等行为。妥善审理数据确权、买卖、服务、隐衷�；さ劝讣�，索求美满数据知识产权�；す娑�，推动营造盛开、健全、安全的数字生态，切实守护数据安全。
二是不休美满数据纠纷裁判规定。2020年9月，最高人民法院出台《关于审理涉电子商务平台知识产权民事案件的领导定见》，进一步细化平台经营者采取必要措施、权势人发出侵权通知等裁判规定，平衡�；ぶ恫ㄈㄊ迫恕⑵教ň摺⑵教诰摺⑾颜叩扔泄刂魈宓暮戏ㄈɡ�。2021年10月，颁布《关于加强新时期知识产权审判工作为知识产权强国建设提供有力司法服务和保险的定见》，提出了20条领导定见及行动，全面加强知识产权�；�，大力加强互联网领域和大数据、人为智能、基因技术等新领域新业态知识产权司法�；�，积极回应新技术、新产业、新业态、新模式知识产权�；に痉ㄐ枰�，服务数字经济高质量发展。
三是加强数据领域专业化审判建设。近年来，人民法院萦绕“新业态新模式竞争行为司律例造”“数据权利知识产权�；ぁ薄八痉ǚ癖Ｏ帐志梅⒄埂钡确⒄棺ㄌ獾餮�，总结司法实际经验，服务产业数字化、智能化转型和数字经济健全发展。领导处所法院索求切合数字经济发展法规的审判模式，加强数字经济创新成就的司法�；�。疏导经营者通过技术创新等方式形成良性竞争，净化市场环境，引发市场活力，规范市场秩序。
下一步，人民法院将萦绕《数据二十条》提出的政策要求和工作行动，积极索求美满数据产权司法�；す娑�，为充分阐扬数据身分作用、提高数据身分治理效力提供有力司法服务和保险。
问：今年2月，最高人民法院和国度知识产权局结合印发《关于强化知识产权协同�；さ亩�。对于知识产权协同�；�，请介绍下一步沉点工作。
答：人民法院高度器沉知识产权司法�；び胄姓；び行谓�，通过持久索求和实际，获得了优良成效。今年2月印发《关于强化知识产权协同�；さ亩罚ㄒ韵录虺啤抖罚�，这是最高人民法院、国度知识产权局深刻进建贯彻党的二十大心灵的现尝试动，是服务保险加快构建新发展格局、推动高质量发展的沉要行动。《定见》从总体要求、成立常态化联系机造、加强业务合作、加强工作保险四个方面提出13项具体措施。下一步，萦绕《定见》的贯彻落实，我们将在以下方面沉点发力。
一是着沉推动知识产权司法造度美满。积极参加商标、地理标志等知识产权司法律规的造订批改，钻研推动切合知识产权特点的司律例芳满。在司法诠释、政策文件的造订正过程中，充分互换定见，推动行政法律尺度与司法裁判尺度统一。
二是着沉提高知识产权�；ぶ市�。依法加强对拥有较逾越名度的文章名称、文章中的角色名称等合法权利的�；�，依法合用商标法、反不正当竞争法，守护商标注册使用秩序和市场竞争秩序，降低权势人维权成本。推动美满知识产权侵权民事诉讼与授权确权行政法式衔接机造，构建合作联动、急剧高效的协同�；せ�。加强新情况、新问题的沟通联系，对关键领域、沉点行业发展结合调研，护航经济社会高质量发展。
三是着沉推进知识产权纠纷化解。推动专利侵权纠纷行政裁决申请强造执行工作有效发展，充分总结推广知识产权纠纷诉前排解经验，深入“总对总”在线诉调对接机造。在北京、上海、福建等地经验的基础上，进一步索求知识产权纠纷行政排解和谈司法确认造度，推动构建富有中国特色的知识产权多元化纠纷解决机造。
四是着沉加强知识产权人才造就。大力加强知识产权专家征询库和技术调查官人才库的建设。在《关于加强知识产权鉴定工作衔接的定见》基础上，持续推动知识产权鉴定机构和鉴定尺度的专业化、规范化。加强业务培训，美满知识产权人才互换机造，推进人才造就和行列建设。
问：最高人民法院知识产权法庭今年已经成立周围年，法庭在推动国度层面知识产权上诉审理机造鼎新方面重要获得了哪些功效？下一步有哪些工作筹算？
答：感激您的提问。成立最高人民法院知识产权法庭，成立国度层面知识产权案件上诉审理机造，是以习近平同道为主题的党中央着眼党和国度事业发展全局作出的战术部署，对于健全我国知识产权专业化审判系统、加快实现高水平科技自立自强拥有沉要意思。法庭成立以来，充分阐扬技术类知识产权和垄断案件上诉审判职能，截至今年3月31日，共受理案件14778件，其中技术类知识产权案件14622件、垄断案件156件，共审结12026件。去年，法庭试点已顺利通过最高人民法院自我评估和中央政法委委托中国科协和中王法学会进行的第三方评估，全国人大常委会专题听取和审议了试点情况汇报，有关评估和审议一致以为，法庭试点获得了党中央决定设立法庭时提出的预期指标，国度层面知识产权案件上诉审理机造成效集中显露，鼎新方向正确、成效优良、应予对峙。下面，我重要用一些数据，从四个方面来介绍一下法庭工作的根基功效，也简报一下将来工作筹算。
一是裁判尺度进一步统一。这能够说是成立法庭的最直接指标，也是现实获得的最大成效之地点。通过由法庭一个审判主体集中管辖全国领域内技术类知识产权和垄断上诉案件，从体造上解决了从前由各高级人民法院二审存在的裁判尺度不统一问题，也有效解决了当事人对处所�；さ挠怯�。法庭内部不休健全审判权势运行监督造约机造，致力确保自身裁判尺度的统一，建庭以来至今年3月底，累计召开专业法官会议220次，会商案件1119件，根基上每周都要召开一次。法庭同时积极索求专利民事与行政案件协同审理机造，致力推动在上诉阶段实现关联案件同期到庭、协同审理、同步裁判，有效缩短纠纷解决周期并确保权势要求诠释统一。
二是审判质效进一步提高。法庭前四年民事二审实体案件均匀发还沉审和改判率18.3%，高于法庭成立前，排解撤诉率36.7%，高于全国通常水平；行政二审实体案件发改率6.5%，授权确权行政案件经最终裁判被诉决定撤销率6.7%。出格值得一提的是，整体二审案件发还沉审率陆续三年降落，从2020年最高2.2%降至2022年0.5%，充分体现出法庭的担任心灵。二审实体案件均匀审理周期144.6个天然日，较法庭成立前通常在半年以上显著缩短。
三是司法公信力和国际影响力进一步提升。就司法公信力而言，我介绍法庭试点工作第三方评估中的一组数据，中国科协收回的1.4万份有效问卷调查了局显示，曾有知识产权诉讼经历的科技工作者中有84.5%的人对诉讼维权了局暗示中意。就国际影响力而言，也有一些根基数据，法庭前四年共受理当事人一方为表国主体的涉表案件1257件、审结864件，约占法庭全数案件的1/10；其中，当事人均为表国主体的案件数量不休增多，约占法庭全数涉表案件的4%�Ｄ芄凰�，国内表高度关注法庭的设立和运行，越来越多的表国企业选择到中王法院解决纠纷，我国日益成为国际知识产权诉讼优选地之一。
四是对国度创新驱动发展战术和知识产权战术执行的司法保险进一步加强。法庭受理案件类型与我国科技创新和市场竞争同频共振，同时法庭聚焦国度战术执行发展一系列课题钻研并得以有效转化，有效推进了技术创新和产业升级，助力提升我国主题竞争力。据粗略统计，2022年法庭新收涉战术新兴产业案件1338件，占全数新收案件的30.4%，较2021年提高3.5个百分点。
关于下一步工作，囿于功夫关系，我在这里只作一个简要表态。法庭将始终对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻习近平法治思想，以落实党的二十大提出的“加强知识产权法治保险”和“加强反垄断和反不正当竞争”为己任，以更高政治站位加强做好新时期技术类知识产权和反垄断审判工作责任感使命感，以更大力度加强科技创新成就�；�，以更推广动守护市场平正竞争秩序，以更积极姿势参加知识产权国际治理，以更足信念深入知识产权审判领域鼎新，以更长远眼光加强知识产权专业审判行列建设，专一苦干、奋勇前进，为推动中国式现代化提供有力的知识产权司法保险。近期，我们在凭据有关法庭试点评估建议和全国人大常委会专题审议定见等，以优化法庭职能和加强人财物保险为沉点，积极推动深入国度层面知识产权案件上诉审理机造鼎新。在此，真挚迎接蕴含媒体伴侣在内的社会各界人士，无论是作为法庭用户还是法庭之友，持续关注、监督、支持法庭工作，共同推动中国知识产权司法�；な乱敌形戎略�。感激！
问：2022年最高人民法院知识产权法庭审理的反垄断案件有什么特点？都有哪些典型案件？此表，新的反垄断民事诉讼司法诠释已于去年11月面向公家征求定见，请问目前进展若何？
答：感激您对司法反垄断工作的关切。刚才我提到过，最高人民法院知识产权法庭建庭以来，受理垄断案件156件。其中，2022年法庭新收垄断二审案件47件，审结57件，多起案件拥有典型意思并产生较大社会影响，并且认定组成垄断行为的案件显著增多。去年审结的一些典型案件中，以下几类案件相对较多。
一是涉及知识产权权势行使的案件较多。在“无励磁开关专利侵权和解和谈”横向垄断和谈案中，法庭明确涉及专利权行使的横向垄断和谈的分析判断尺度；在涉中超联赛图片独家授权滥用市场摆布职位案中，法庭明确体育赛事贸易权势独家授权中的反垄断审查尺度。这两个案件对于厘清专利权等排他性民事权势行使的合法天堑，规范权势人合法行使权势拥有较典型的参考意思。
二是事关苍生民生的案件较多。在给排水公用企衣纺用市场摆布职位案中，法庭初次认定隐性限造买卖行为组成滥用市场摆布职位，积极回应社会对市场竞争行为的关切，为拥有市场独占职位的经营者，出格是公用企业，依法从事市场经营活动提供了行为指引。在幼儿园横向垄断和谈纠纷案中，针对幼儿教育领域经营者达成价值同盟这类人民人民高度关注的市场竞争行为，赐与积极回应，依法造止排除、限度竞争行为，保障人民人民可能获得市场竞争带来的利益。这些案件彰显了反垄断司法在推进全国统一大市场建设、服务保险民生方面的沉要作用。
三是涉及行政法律和司法法式衔接与尺度统一的案件较多。在茂名混凝土企业协同业为横向垄断和谈行政处罚案中，法庭明确了横向垄断和谈中“其他协同业为”的认定思路，并合理分配举证责任，有助于厘清司律例范的具体合用规定，同时对反垄断�？罨摹吧弦荒甓认鄱睢敝械摹吧弦荒甓取弊鞒鲎荚蛐圆�，有力推进行政法律尺度与司法尺度统一。在通用汽车限造最低转售价值纵向垄断和谈后继诉讼案中，法庭明确反垄断行政处罚后继民事赔偿诉讼案件的举证责任，切实减轻原告举证职守，有力强化民事司法救助，彰显协同�；だ硐�。这些案件体现了对新批改的反垄断法有关健全行政法律和司法衔接机造心灵的落实，提升了反垄断法律司法合力。
对于您关切的第二个问题。出台新的反垄断民事诉讼司法诠释是最高人民法院在反垄断司法领域的一项沉要工作铺排，各方面都很关注。司法诠释征求定见稿已于去年11月面向公家征求定见，我们收到了来自当局机关、学界、企业界、行业协会等多方面的反馈定见，我们将充分思考各方定见建议，也将对近期颁布的有关反垄断行政规章作深刻钻研，进一步批改美满后，当令提交最高人民法院审判委员会会商通过后颁布。